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创新老区是新中国的摇篮，承载着安逸的历史荣光。近日，中共中央办公厅、国务院办公厅追究印发《对于加速创新老区振兴发展的概念》（下称《概念》），锚定2035年创新老区与天下沿途基本罢了社会主义当代化主义，从发展特质上风产业、促进区域城乡和解发展、补皆基础设施和全球做事短板等方面作出全面部署。

在本年天下两会期间，天下东说念主大代表、广东韶关南雄市坪田镇老龙社区党支部通知刘炳提议的“将广东省11个原中央苏区县纳入赣南等原中央苏区县同等扶抓政策”的建议引发闲居见谅。刘炳代表的敕令，潜入折射出广东乃至天下创新老区靠近的共同课题：在经济社会快速发展的今天，怎样让这片红色热土怡悦新期间的期望与活力？《概念》的出台，恰是对这一期间之问的系统性复兴，为老区振兴发展指明了主义。

强化政策力度，凝合老区振兴协力

《概念》明确要求从政策、资金、赈济合作等多维度加大撑抓力度。在功能定位上，将按关节撑抓稳当条目的创新老区纳入国度级重心生态功能区、能源资源富集区、历史文化资源富集区等出奇功能区，赋予其更高等次的发展定位。在要素保险上，将加强对老区要紧基础设施、重心民生工程、重要产业形势的资源歪斜，对稳当条目的形势用地、用林实行策动策动重心保险。同期，积极诱骗中央企业在创新老区进行深度布局，阐述其产业带动作用。

财政金融撑抓同样“干货”满满。中央财政将不时通过创新老区改换支付等现存渠说念给予歪斜，中央投资则对创新老区实行各异化扶助政策。金融规模，饱读励金融机构创新信贷居品和做事模式，按照市集化原则加大对老区的撑抓力度。尤为值得见谅的是，《概念》不仅提议要完善中央和国度机关及谋划单元对口赈济赣南等原中央苏区的政策，还饱读励省域内相对进展地区与创新老区设立结对帮扶关系，诱骗中央企业深度参与。这一系列举措，构建起中央与地方协同、政府与市集联动的全场所、多档次撑抓格式，为老区发展注入强盛能源。

深化区域和解，聚首发展“最矫健脑”

《概念》强调，要撑抓创新老区依托自己地舆区位上风，主动融入京津冀协同发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建造等国度要紧区域战术。同期，深化省际交壤地区创新老区的跨区域合作，撑抓具备条目的城市打造省域副中心城市或省际交壤地戋戋域性中心城市，拔擢其放射带动智商。

在产业发展旅途上，《概念》高出“借力发展”与“内生造血”并重，旨在匡助老区铸造自己的产业“筋骨”。针对夙昔老区多处于产业链前端、价值链低端的情景，《概念》明确饱读励老区与粤港澳大湾区等进展地区深化产业合作，履行“企业+资源”、“研发+制造”、“市集+居品”、“总部+基地”等多元化合作模式，共建一批跨区域产业合作平台。同期，加大产业改换承戮力度，饱读励老区国度级、省级开荒区与国度级新区及进展地区开荒区开展深度合作相通。推动老区详细保税区、跨境电商详细磨练区与东部沿海地区洞开平台联动发展，分享洞开红利。

深圳—汕尾产业合作园省略图

面前，广东正积极推动老区深度“融湾”，加速梅州苏区融湾先行区建造，深化深汕颠倒合作区产业共建，旨在让大湾区的科技创新、当代产业和稠密市集成为老区发展的矫健“助推器”。同期，将老区发展纳入全省“百千万工程”全局统筹，诱骗老区在融入大湾区产业链、供应链历程中找准定位、罢了跃升。

深耕“土特产”，激勉老区内生能源

驻足自己资源天赋，作念强作念优特质高效农业，是创新老区罢了振兴的重要基石。《概念》提议，要撑抓创新老区积极发展有机农业、特质衍生和林下经济，打造一批优质特质农副居品出产供应基地。深入实施农居品“三品一标”步履，作念好“土特产”这篇大著作。撑抓有条目的地区建造上风特质产业集群、当代农业产业园和农业产业强镇，加强农居品加工、仓储保鲜等产后智商建造。深入实施“数商兴农”工程，加强县级物发配送中心和州里物流站点建造修订。加力实施奢侈帮扶，强化产销对接，培育一批盛名度高、影响力大的区域公用品牌。同期，撑抓农业产业化龙头企业和农民专科合作社发展壮大，健全新式农业筹划主体扶抓政策同带动农户增收挂钩的长效机制。

陆河县水唇镇（深圳）富民兴村产业园是深圳对口帮扶汕尾的扫尾之一

在政策春风吹拂下，亚博app广东各地正积极诱骗老区深耕“土特产”规模。2025年11月7日，习近平总通知在检会梅州梅县区雁洋镇南福金柚培植基地时，对当地发展特质农业带动农民增收的作念法给予笃定。总通知指出，发展乡村特质产业是鼓励乡村全面振兴的基础，要加强科技应用，推动农文旅和会，左右蔓延产业链、增多附加值，带动更多农民各人增收致富，并深情传话：“道贺乡亲们的日子过得像金柚一样又甜又好意思。”这为老区特质产业发展指明了主义，注入了矫健信心。

梅州柚成为带动农户增收的“致富果”

坚抓截至超前，鼓励基础设施建造

创新老区要灵验对接进展地区、通顺特质农居品销售渠说念，交通等基础设施建造必须先行一步。《概念》明确提议，要坚抓截至超前、不外度超前的原则，加速鼓励创新老区基础设施建造，条目锻真金不怕火的形势优先纳入谋划专项策动。重心加速买通省际瓶颈路段，通顺交通主干通说念，撑抓建造需求迫切、路网功能高出的铁路形势。优化高速公路相差口布局，优先投合重心城镇和红色文化悼念地，这些部署直指广东等老区交通发展的痛点与难点。

以广东粤北老区为例，赣韶铁路扩能修订、优化高速公路麇集布局等一直是当地干部各人的要紧期盼。刘炳指出，交通不畅是制约粤北老区东说念主才回流和产业发展的重要身分之一。现在，韶关东西横向通说念仍显不及，从南雄市到珠三角中枢城市车程长达3-4小时。为此，刘炳代表已连气儿三年聚焦该问题，本年两会期间再次建议，应收拢“十五五”策动编制的窗口期，推动赣韶铁路扩能工程尽快立项建造，罢了赣州至韶关的动车直达。同期，她建议将江西赣州—广东韶关—广西贺州的高速公路新增纳入国度公路网策动，补皆赣粤桂交壤区域东西向高速通说念不及的短板，更好地做事中部地区崛起、创新老区振兴和西部陆海新通说念建造等多重国度战术。

增进民生福祉，拔擢各人幸福成色

红色是创新老区的底色，而让老庶民过上好日子则是振兴发展的最终成色所在。

《概念》高度宠爱老区民生改善，明确要完善基本全球做事和社会保险体系。设立与东说念主口变化相和解的基本全球做事供给机制，诱骗全球做事资源截至聚拢。积极引进进展地区优质涵养资源，不时加大“国培策动”撑抓力度，深入鼓励“八一爱民学校”援建责任。在医疗规模，撑抓创新老区国度区域医疗中心落实功能定位，饱读励老区病院与国内高水平病院合作共建医联体。同期，撑抓优抚病院、光荣院建造，推动退役军东说念主做事中心（站）建造开动提质增效。

红色文化是老区的特有资源和精神钞票。《概念》强调要赓续红色血脉，保护好、贬责好、诈欺好红色资源，讲好红色故事，加强红色涵养。撑抓创新老区文化和旅游结合履行跨区域和会发展，促进景区联动、利益分享。假想打造杰作旅游清亮，培育推介一批创新文物主题游径。积极培育红色旅游、生态旅游、康养旅游等和会业态，促进赛事、展览、节日、旅游一体筹划、一体开展，让红色基因在活化利用中得以传承，并调节为推动发展的新动能。

位于韶关市仁化县城口镇的赤军长征粤北悼念馆

“《概念》的政策东风惠及天下创新老区，行为又名来自广东苏区的下层代表，我备受饱读吹，更感包袱要紧。”刘炳说，“广东苏区曾为创新作出雄壮孝顺，如今发展任务如故艰苦。广东11个原中央苏区县还未十足享受到西部开荒政策，但愿加大对广东老区苏区的撑抓，让红色老区跟上圈套代化步调，让老区东说念主民分享共同肥饶扫尾！”

采写：南边农村报记者 李瑞雪亚博app

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